TASA DE DESOCUPACIÓN NACIONAL ES 14.5%

Rigoberto González M. / Economista

De acuerdo con la segunda Encuesta de Mercado Laboral Telefónica (EMLT), junio 2021, realizada por el Instituto Nacional de Estadística y Censo de la Contraloría General de la Nación, vía telefónica entre el 7 de junio y el 3 de julio, la tasa de desocupación nacional pasó de 18,5% en 2020 a 14,5% en 2021, es decir, cuatro puntos porcentuales menos, en el último análisis. La EMLT se refiere a la población de 15 y más años de edad en la República, que según su condición de actividad se clasifica en: población económicamente activa (PEA) y no económicamente.

Población económicamente activa

Un dato interesante de la encuesta que ha llamado la atención de los especialistas laborales y economistas fueron los índices de la población económicamente activa (PEA), cuyos resultados mostraron una disminución de 3.2% en la tasa de participación económica de 59,8% en 2021 versus el 63% que tenía en 2020. Este dato que indica que hay 64 mil personas 'menos' buscando trabajo, que representa 71% de la disminución en el número de desempleados entre 2020 y 2021.

Este indicador se mide en función de la población económicamente activa, es decir, aquella que está habilitada legalmente para trabajar –y en Panamá es de los 15 años en adelante– sugerido por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y también está establecido en el Código de Trabajo.

Esa población económicamente activa se puede extender hasta los 62 años y más en el mercado formal. Pero cuando se habla de que hay un 14,5% de desempleo es con respecto a la población económicamente activa y no la población total.

En Panamá hay una población total de aproximadamente 4 millones 278 mil habitantes. De ese número, la población económicamente activa es 2 millones 3 mil 268, eso representa 46,6%. Así que, cuando se habla de un desempleo de 14,5%, se está hablando de un 14,5% de los 2 millones 3 mil 268 panameños habilitados para trabajar.

Informalidad

Otro factor que también hay que tomar en cuenta es que de esa población económicamente activa, cerca del 50% (49,9%) sigue en la informalidad, es decir que no está en trabajo formal, no cotiza seguro social, y son los llamados autónomos, profesionales y otros menos especializados. Esas personas que están en la fuerza laboral informal, el 70% está en el rango de 20 a 29 años.

El impacto de la pandemia de coronavirus en el sector laboral fue drástico en Panamá. Los estudios sostienen que hasta septiembre 2021 casi la mitad (49%) de los empleos formales que había en el sector privado antes de la pandemia desaparecieron, mientras que, el 12% de los empleos que habían se encuentran suspendidos.

 En el sector comercio la mitad (50%) de los trabajadores perdieron sus empleos, mientras que en los Hoteles, Bares y Restaurantes la cifra asciende a un 74%, un 69% en el sector logístico y un 45% en la construcción. La abrumadora mayoría de este impacto laboral están las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Mipymes).

Nuevos contratos evolucionan lentamente

Aunque el índice de desempleo haya descendido los contratos de trabajos nuevos no han reflejado una mejoría, por lo menos en comparación con las cifras presentadas antes de la pandemia.

Según las estadísticas del Mitradel, en los primeros nueve meses se registraron 80,933 contratos en la sede central del ministerio, de manera presencial y virtual, siendo el mes de septiembre el que mayor cantidad presentó con 13,263. El 47.8% de ese universo fueron contratos definidos (38,669), mientras que 18,346 fueron por obra determinada. Esto indica que 29.5% de los contratos fueron indefinidos, lo que da una idea de cómo se está presentando el mercada laboral en el país. Además, se registraron 5,969 contratos a ciudadanos extranjeros.

Mientras, en las oficinas regionales del Mitradel se contabilizaron 81,565 contratos nuevos de los que 64,439 (79%) fueron definidos y por obra determinada. Solo 17,126 (21%) fueron contratos indefinidos.'

En términos generales, en los primeros nueve meses del año, se inscribieron 162,498 contratos nuevos, de los que 121,454 fueron definidos y por obra determinada, 74.7% del total. Estos indicadores dan pie para pensar que las personas están tratando de generar ingresos en el sector informal para poder subsistir.

Emergencia Socioeconómica.

El consultor laboral René Quevedo, la emergencia ya no es sanitaria, sino socioeconómica. Generar empleo debe ser la primera prioridad. Que haya rebrotes es una probabilidad, que hay casi 300 mil desempleados (as) y 600 mil panameños (as) que dependen del Vale Digital es un hecho. El peor enemigo de la reactivación económica y la generación de empleo es la incertidumbre.

Panamá, 11 de noviembre de 2021

Fuentes

1. Tasa de la población económicamente activa disminuye: 'menos' personas están buscando trabajo. La Estrella de Panamá, 3 de noviembre de 2021.

2. A pesar de descenso del desempleo, nuevos contratos evolucionan lentamente. El Panamá América, 31 de octubre de 2021.

3. 'Debilidad del mercado laboral, síntoma de un alto grado de incertidumbre entre los inversionistas', dice Quevedo. La Estrella de Panamá, 8 de noviembre de 2021.

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